Занятие 6. Хозяйственное управление лесами в условиях арендных и договорных отношений. ТО 1.6.1.Правовые основы арендных и договорных отношений в лесопользовании

Содержание названных статей формирует следующие процедуры получения доступа граждан и юридических лиц к осуществлению лесных пользований:

  1. Организатором аукциона и продавцами прав на заключение договора аренды лесного участка и договора купли-продажи лесных насаждений являются органы государственной власти, кому переданы соответствующие полномочия статьями 81-84 Лесного кодекса, включая делегированные полномочия субъектам Российской Федерации.
  2. Организатор аукциона осуществляет информационное обеспечение всех заинтересованных лиц через публикацию извещения о проведении аукциона.
  3. Организатор аукциона подготавливает документацию об аукционе (пункт 6 статьи 79), которая должна содержать:
  4. Потенциальные лесопользователи подают заявку на участие в аукционе по установленной форме с приложением требуемых документов (пункт 11 статья 79).
  5. Победитель аукциона, предложивший более высокую цену предмета аукциона, становится обладателем прав на заключение договора аренды лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений.
  6. Победитель аукциона и его организатор заключают соответственно либо договор аренды лесного участка, либо договор купли-продажи лесных насаждений.
  7. Арендатор в соответствии с заключенным договором аренды лесного участка составляет проект освоения лесов (статья 88) на основании положений, содержащихся в статье 12 Лесного кодекса.
  8. Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (статья 89).

    Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Федерации за исключением случаев, когда леса управляются органами федеральной исполнительной власти или органами местного самоуправления.

  9. Арендатор на основании проекта освоения лесов подает в органы государственной власти, органы местного самоуправления, с которыми заключен договор аренды лесного участка, лесную декларацию в виде заявления об использовании лесов (статья 26). Форма лесной декларации, порядок ее заполнения и подачи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Как видно из перечисленных выше положений и процедур, обеспечивающих доступ граждан и юридических лиц к пользованию лесными ресурсами, работоспособность предложений системы мер по организации эффективного лесопользования будет во многом определяться как качеством нормативной базы, реализующей отдельные положения Лесного кодекса, так и профессиональной подготовленностью кадров, их умением принимать квалифицированные решения по всем возникающим вопросам в области лесопользования и ведения лесного хозяйства.