Занятие 6. Хозяйственное управление лесами в условиях арендных и договорных отношений. ТО 1.6.1.Правовые основы арендных и договорных отношений в лесопользовании

Лесной кодекс Российской Федерации, назвав лесной участок земельным участком (статья 7), распространяет нормы гражданского и земельного законодательства на правовые отношения в области использования лесов, осуществляемого с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

Лесным кодексом в статье 25 устанавливаются следующие виды использования лесов:

Статья 25. Виды использования лесов

Использование лесов может быть следующих видов:

  1. заготовка древесины;
  2. заготовка живицы;
  3. заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;
  4. заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;
  5. ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты;
  6. ведение сельского хозяйства;
  7. осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
  8. осуществление рекреационной деятельности;
  9. создание лесных плантаций и их эксплуатация;
  10. выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
  11. выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;
  12. строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;
  13. строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;
  14. переработка древесины и иных лесных ресурсов;
  15. осуществление религиозной деятельности;

Статьи 71-80 Лесного кодекса устанавливают правовые нормы и процедуры предоставления лесных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности в пользование гражданам и юридическим лицам.

Основными формами организации лесопользования, призванными создать конкурентную рыночную среду в лесопромышленном и лесохозяйственном производствах, являются договор аренды лесного участка и договор купли-продажи лесных насаждений.

Названные формы организации лесопользования соответственно регулируются:

  1. положениями об аренде,
  2. положениями о договорах купли-продажи, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, если иного не установлено Лесным кодексом РФ (статьи 71 и 85 Лесного кодекса РФ).

В то же время предоставление лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование гражданам осуществляется в порядке, предусмотренном Земельным кодексом РФ, если иное не предусмотрено Лесным кодексом.