Занятие 5. Хозяйственное управление лесами на базе государственных коммерческих организаций. ТО 1.5.1.Хозяйственное управление лесами на базе государственных коммерческих организаций

Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» статьей 11 обязывает в срок до 1 января 2008 года преобразовать лесхозы в соответствии с гражданским законодательством. Основным направлением преобразований лесхозов станет разделение в них государственных и хозяйственных функций с передачей последних хозяйствующим субъектам, в качестве которых могут быть:

Выбор одной из трех названных форм должен определяться:

Правовое поле для осуществления хозяйственного управления лесным фондом на базе государственных коммерческих организаций создано Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами, регулирующими отношения в сфере предпринимательской деятельности для каждого вида государственной коммерческой организации.

Действующее законодательство в качестве одной из форм коммерческих организаций предлагает унитарные предприятия, деятельность которых характеризуется следующими положениями:

  1. Унитарное предприятие представляет единственный вид коммерческой организации, у которой отсутствует право собственности на закрепленное имущество.
  2. Имущество унитарных предприятий является неделимым (отсюда и название), т.е. нет долей и паев.
  3. Создать унитарное предприятие может только публичный собственник - Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципалитет.
  4. Унитарное предприятие обладает целевой (специальной) правоспособностью, т.е. вправе заниматься только теми видами деятельности, которые прямо указаны в уставе.
  5. Наличие единственного единоличного органа, которым является руководитель (директор), утверждаемый собственником и подотчетный ему.

Таким образом, унитарное предприятие является коммерческой организацией во главе с единоличным органом (директором), создаваемой публичным собственником, обладающей на основе ограниченного вещного права (права оперативного управления) неделимым имуществом и имеющей специальную правоспособность.