Занятие 5. Хозяйственное управление лесами на базе государственных коммерческих организаций. ТО 1.5.1.Хозяйственное управление лесами на базе государственных коммерческих организаций

Особого рассмотрения заслуживает случай, когда

и предприятие получает убыток

При отсутствии возможностей снижения затрат (С0) предприятие имеет следующие варианты решений:

  1. На возмещение убытка предприятие получает бюджетные субсидии, если собственник имущества настаивает на проведении всех лесохозяйственных работ,
  2. Собственник уменьшает объемы государственного заказа на выполнение затратных лесохозяйственных работ или отказывается от выполнения их совсем,
  3. Предприятие находит пути увеличения рыночных цен на круглые лесоматериалы и платежей за главное пользование лесным фондом через усиление маркетинговой деятельности.

Бюджетное субсидирование деятельности государственных лесохозяйственных предприятий неизбежно будет иметь место в малолесных районах, где ресурсы древесины для главного пользования истощены и представлены насаждениями, имеющими низкую коммерческую ценность.

В то же время предприятия, создаваемые в субъектах Федерации с высоким спросом на древесину на внутреннем и внешнем рынках, могут оказаться достаточно эффективными, способными своими доходами покрыть все производственные издержки.

Многое будет зависеть от умения менеджеров предприятий находить решения, адекватные складывающейся ситуации.

Рис. 7 представляет собой проектный макет государственного лесохозяйственного предприятия, создаваемого для выполнения хозяйственных функций, ранее принадлежавшим лесхозам.

Дальнейшее развитие предприятий должно проходить в такой комбинации ресурсов, которая обеспечит предприятию максимизацию дохода при соблюдении требований к ведению лесного хозяйства под надзором и контролем органов государственного управления лесами (глава 4). Только через построение проектных макетов лесохозяйственных предприятий предоставляется возможным оценить «издержки» структурных преобразований в системе лесоуправления, положительные и отрицательные результаты таких реформ.

Прежде всего будут установлены реальные показатели затрат в лесохозяйственном производстве, что нельзя было сделать при сметно-бюджетном финансировании лесохозяйственной деятельности. Эта информация может внести значительные коррективы в существующие программы лесовосстановления и ухода за лесом с отказом от выполнения целого ряда затратных мероприятий, эффект от реализации которых в ближайшее время мало очевиден. Для того чтобы предприятие начало функционировать, его проектный макет должен быть реализован через бизнес-план, увязывающий цели развития предприятия с его ресурсами через соизмерение доходов и затрат.